今年的“巴黎农业展”开幕式为什么如此混乱不堪?
法国农民的抗争以及马克龙和法国政府为拯救法国农业而在最近宣布的种种措施实质上是对欧盟现行共同农业政策的一种全面的“反攻倒算”……
尽管遭受了无数唏嘘、起哄、甚至辱骂以及几近失控的混乱,马克龙昨天还是满心欢喜地在第60届“巴黎农业展”足足逗留了13个小时……
作者 |柳庄人 |© 法兰西360
应当承认,马克龙是一位勇敢的总统。
2024年2月24日早晨8点,离第60届“巴黎农业展(60e Salon de l’agriculture de Paris)”的正式开放时间还有一个小时,马克龙总统已经在农业与食品主权部长马克·菲斯诺(Marc FESNEAU)和部长级代表阿妮艾丝·巴尼埃—卢纳歇(Agnès PANNIER-RUNACHER)的陪同下来到巴黎15区凡尔赛门展览馆。
今年第60届“巴黎农业展”注定是一届不寻常的展览。
当然,今年巴黎农业展的“火药味”从早在一个月以前爆发的法国各地“农民起义”中就可以嗅闻感觉到了:绝望和愤怒的法国农民曾在法国最大的农民组织—“农业经营者同业行会全国联合会(FNSEA – Fédération nationale des syndicats des exploitants agricoles)”和“年轻农业经营者(Jeunes agriculteurs)”协会的动员下,浩浩荡荡地开着拖拉机封锁各地道路,并曾一度准备进军巴黎近郊最大的农产品交易市场,以表达他们的抗议与诉求,埋下了今天巴黎农业展紧张气氛的种子;
而“农业展”开幕前一天关于邀请主张暴力行动阻碍某些农业工程的激进环保组织“土地的起义(Soulèvements de la terre)”参加本应在农业展开幕式上举行的“农业大讨论(Grand débat sur l’agriculture)”的“乌龙事件”则彻底惹怒了“FNSEA”联合会和其它农民组织,它们认为这是对农民们的侮辱和挑衅,于是宣布拒绝参加与马克龙的“大讨论”;无奈之下,马克龙只好在农业展前夕亲自宣布取消这次“大讨论”。
显然,开幕前夜,“火药味”已经悄然弥漫笼罩在这个号称全球最大的临时“农场”上空……
在为第60届巴黎农业展正式开幕剪彩之前,马克龙依照惯例先与展览组织者和全国各大农业组织联合会的代表见面,进行交流。“FNSEA”等组织的代表虽然在前一天拒绝了和马克龙“大讨论”,但还是接受了与马克龙的这一体现“共和传统”精神的礼节性会面;在昨天一早的会见中,各大农业联合会组织当场接受了马克龙提议,临时安排了一次由每个组织推举20个农民代表出席的“对话交流”……
这一临时动议组织(dialogue improvisé)的农民与马克龙的“对话”在一号展馆的二楼举行。
马克龙不愧是口才出众的政治家。难怪乎,自他上台以来,大凡遇到重大社会危机,他祭出的“高招”几乎万变不离其宗,就是来一场“大讨论(Grand débat)”;“黄马甲”运动时如此,“退休制度改革”时如此,如今为平息农民的愤怒,他还是“故伎重演”,想再来一次他所擅长的“大讨论”!
马克龙与带着满腔怒气和怨气而来的农民代表的对话开始时还是唇枪舌剑,火药味十足,大有一触即发的架势;
然而,面对一众农民代表的怒怼,马克龙沉着老到,灵活应变,该倾听的时候认真谦卑地倾听、记录,该声嘶力竭地发怒的时候也丝毫不顾总统身份照样声嘶力竭地发怒,把那些带着各地浓重乡音的农民兄弟们“拿捏”得一愣一愣的。几个回合下来,马克龙几乎征服了所有的人,现场气氛也渐渐变得温和,不少农民代表的眼里甚至还流露出些许对这位能言善辩、敢于直率地表达捍卫受苦法国农民的决心的年轻总统的钦佩神情…..
巴黎昨天(2024年2月24日)的气温并不高,但大概是现场气氛火爆,马克龙不顾咳嗽,脱掉西装外套,着一身白衬衫上阵,与身边围得严严实实的农民代表“短兵相接”,激烈交锋,大有孤身作战、舌战“群敌”的风范……。
讨论整整持续了近3个小时。
就在马克龙总统与农民代表讨论交流的同时,约有三、四百愤怒的农民突破1号展馆的安保防线,冲入展馆内,吹着哨子,高呼着“马克龙辞职”的口号,试图阻扰和捣乱马克龙总统为农业展剪彩;
为了保证马克龙总统的人身安全,巴黎警署如临大敌,在巴黎农业展现场部署了大量警力,由巴黎警署署长罗朗·纽奈(Laurent Nunez)亲自坐镇指挥。警察们筑成一道盾牌防线,试图把这群抗议的农民挡在剪彩活动区外,情绪激动的抗议人群不甘示弱,一时剑拔弩张,与防爆警察发生肢体冲突,导致8名警察受伤,有6人被逮捕,造成了60届巴黎农业展历史上从未有过的奇怪的紧张与混乱局面。
马克龙则在1号馆二楼在与农民代表进行的近3个小时的辩论交流中,回应各地农民代表的诉求,宣布了几项重要措施,其中包括:
第一,设立一项旨在舒缓农民困境的“流动资金紧急援助计划(Plan de trésorerie d’urgence)”,并责成政府相关部长从下周一起就开始统计数字,实施落实;
第二,为了保护“农业劳动收入”,设立一种“最低价格(prix plancher)”机制,根据不同产业链(家禽、牛奶、牛肉,等等)达成协议的生产成本指数,规定相关农产品的最低采购与销售价格,并力争最终在欧盟范围促成这一最低价格机制;
第三,在即将送交部长理事会审议的“食品主权法律”草案中,列入“承认农业与食品为法兰西国家的一种重要普遍利益(un intérêt général majeur de la nation française)”的条文,以对农业“实行坚定与牢固的保护”;
第四,在农业界简化标准,放松管制,承认“犯错权利(droit à l’erreur)”。
法国虽是一个拥有悠久农业传统的大国,但农业人口在经济中的比重近几十年来急剧下降;据法国政府农业部的最近统计数据,法国的农业经营者数量50年来锐减四分之三,从1970年的150万人减少到了目前的40万人;2021年,农业劳动者在整个就业中的比重也已从40年前的7.1%下降至只有1.5%;更有甚者,据法国INSEE官方公布数据,法国农民的生存境况每况愈下,近20%农业经营者生活在贫困线以下,其中11000农业经营者靠领取RSA(就业团结收入)为生……
这些数据充分地勾勒出了这一届巴黎农业展与往届不同的特殊背景与气氛。
在导致这一危机的种种因素中,除了自然灾害、疫情、经济危机以及乌克兰战争之外,其中一个最为突出的原因,是欧盟环保标准对法国(以及欧盟各国)农业生产带来的重大压迫与冲击,特别是法国执行高于欧盟要求的农业生产环保标准,使得农民承受的各种行政手续、管制惩罚等压力大大增加,不堪承受,与此同时,与法国农民生产标准不同的其它国家的廉价农产品大量进入法国市场,对法国农民形成一种不公平竞争,农业生产与生态环保,尤其是以惩罚为主的环保政策之间形成了一种前所未有的冲突与紧张局面;
然而,法国的农民是值得敬重的勇敢的农民:他们不逆来顺受,不甘于束手待毙,而敢于为了生存而“揭竿而起”,进行顽强的抗争,甚至不怕直接怒怼总统、毫不留情面地“搅”总统的“局”;
从某种意义上说,法国农民的这场抗争引出的一个值得思考的深层问题是:30年前在全球化以及世界和平与自由贸易背景下制订实施的欧盟共同农业政策(PAC),在如今去全球化、俄乌战争以及强调食品主权的新背景下不仅显然已经失效,而且已经成了扼杀法国农业,尤其是个体农业经营者生存的桎梏。法国农民的抗争以及马克龙和法国政府为拯救法国农业而在最近宣布的种种措施实质上是对欧盟现行共同农业政策的一种全面的“反攻倒算”……
马克龙在今年第60届巴黎农业展开幕式上的“遭遇”对将于今年6月举行的欧洲议会选举以及欧盟未来农业政策的走向可能具有某种重要的影响作用……
本来应该由马克龙总统在早上9点钟主持的剪彩典礼,破天荒地等到马克龙与农民代表的“对话”结束后的中午13点30分才举行 ;许多预订了门票、拖儿带女赶来观看开幕式的观众被拦在1号展馆不得而入。
剪彩之后,马克龙又同往年一样开始在牛羊牲畜和各种农产品中间“溜达(déambulations)”;而与往年不同的是,里三层外三层的总统便衣卫队如履薄冰地紧随马克龙,而一队队荷枪实弹的防爆警察则把那些专程前来搅局的抗议农民远远地阻挡在总统视线之外……
尽管遭受了无数唏嘘、起哄、甚至辱骂以及几近失控的混乱,马克龙还是满心欢喜地在巴黎农业展足足逗留了13个小时,直到展览对公众闭馆2小时后的21点,才和跟随了一整天的总统幕僚和随从们喝完最后一杯啤酒,从展馆的秘密侧门(据说大门口还有等候的抗议农民)离开,返回爱丽舍宫……
(图片来自网络)
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